LAWFISH-你好哇

竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。 回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴。

强制性法律规定

#知识点 #民法

合释第 16 条第 1 款：

第十六条　合同违反法律、行政法规的强制性规定，有下列情形之一，由行为人承担行政责任或者刑事责任能够实现强制性规定的立法目的的，人民法院可以依据民法典第一百五十三条第一款关于“该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外”的规定认定该合同不因违反强制性规定无效：
（一）强制性规定虽然旨在维护社会公共秩序，但是合同的实际履行对社会公共秩序造成的影响显著轻微，认定合同无效将导致案件处理结果有失公平公正；
（二）强制性规定旨在维护政府的税收、土地出让金等国家利益或者其他民事主体的合法利益而非合同当事人的民事权益，认定合同有效不会影响该规范目的的实现；
（三）强制性规定旨在要求当事人一方加强风险控制、内部管理等，对方无能力或者无义务审查合同是否违反强制性规定，认定合同无效将使其承担不利后果；
（四）当事人一方虽然在订立合同时违反强制性规定，但是在合同订立后其已经具备补正违反强制性规定的条件却违背诚信原则不予补正；
（五）法律、司法解释规定的其他情形。
法律、行政法规的强制性规定旨在规制合同订立后的履行行为，当事人以合同违反强制性规定为由请求认定合同无效的，人民法院不予支持。但是，合同履行必然导致违反强制性规定或者法律、司法解释另有规定的除外。
依据前两款认定合同有效，但是当事人的违法行为未经处理的，人民法院应当向有关行政管理部门提出司法建议。当事人的行为涉嫌犯罪的，应当将案件线索移送刑事侦查机关；属于刑事自诉案件的，应当告知当事人可以向有管辖权的人民法院另行提起诉讼。

范围

排除：特殊的强制性规定

  1. 已对无效后果作出明确规定的强制性规定：直接判定无效
  2. 关于民事法律行为须进准许的法律规定：判定效力待定
  3. 行政规章与地方性法规---与公序良俗相关

效力性强制性规定vs管理性强制性规定

主要关注规范的目的和重心以确定是否认定效力

脱法行为

违反的法律后果

具体规则

  1. 强制性法律规定针对民事法律行为的内容：违反该规定的民事法律行为无效
    • 委托他人进行权钱交易的合同
    • 人体器官买卖合同
    • 建设工程违法转包分包合同
    • 因建筑施工许可证问题导致的合同
  2. 如果强制性法律规定针对的是法律行为的外部条件
  3. 如果强制性法律规定针对的是一方当事人的资格
    1. 涉及特定的职业资格时：认定无效
    2. 涉及劳动者资格时：认定无效，但不具有溯及力
    3. 涉及企业经营资格：可以认定为有效
  4. 如果强制性法律规定的目的在于对民事法律行为的一方当事人进行保护：不能一概判定民事法律行为无效
  5. 如果强制性法律规定的目的主要在于规制一方当事人的行为，以维护社会公共秩序：无效与否取决于该民事法律行为如果有效是否不利于此项法律目的的实现
    • 即需衡量行政或刑事制裁是否足以保证法律目的的实现，抑或同时需要借助于民事制裁实现该目的
  6. 根据履行情况和规范目的综合判定>> 罗玉香等诉日本株式会社辽宁实业公司等案外人执行异议纠纷案

证明责任

由主张其无效的当事人负责证明存在导致违反强制性法律规定的事实构成

  1. 张婉婷：《《民法典》“强制性规定”条款解释困境的出路--以宪法基本权利保护为基础》 载《华东政法大学学报》2023年第2期 ↩︎